小水电代燃料项目前期工作指导意见（水利部 水电气[2003]15号 2003年3月15日） 实施以退耕还林、生态林保护为重点的大规模生态工程建设是党中央、国务院从可持续发展战略高度作出的英明决策。目前退耕还林工作已经取得明显成效。为了从根本上解决退得下，稳得住，能致富，不反弹，巩固退耕还林成果，党中央、国务院做出了大力发展农村小水电，实施小水电代燃料生态建设等一系列重大决策。《中共中央、国务院关于做好农业和农村工作的意见》（中发[2003]3号）决定启动"小水电代燃料"试点，巩固退耕还林成果。